О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2014 N 3230

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 18.11.2015 N 2450

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы", утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2014 N 3230, следующие изменения:
1.1. Изложить строку "Подпрограммы Программы" раздела 1 "Паспорт Программы" в следующей редакции:

"
Подпрограммы Программы
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде".
Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода".
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода".
Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода".
Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода, планирование экономического развития муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода".
Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
".

1.2. В разделе 2 "Текстовая часть Программы":
1.2.1. Изложить таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Программы" подраздела 2.4 "Основные мероприятия Программы" в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2.2. Изложить строки "6. Подпрограмма "Реализация контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории города Нижнего Новгорода" таблицы 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы" в следующей редакции:

"
6. Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
Индикаторы
1.
Экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур
тыс. руб.
304352,8
305000,0
310000,0
313000,0
315000,0
317000,0
320000,0
2.
Доля состоявшихся торгов в общем объеме проведенных торгов
%
87
88
89
90
91
92
93
3.
Сроки рассмотрения обращений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений
рабочих дней
31
31
31
31
31
31
31
4.
Сроки рассмотрения документации, предоставленной муниципальными заказчиками для согласования начальных (максимальных) цен для осуществления закупок для муниципальных нужд
рабочих дней
7 - 30
7 - 30
7 - 30
7 - 30
7 - 30
7 - 30
7 - 30
5.
Соответствие изменения размеров платы за содержание, ремонт и пользование жилым помещением уровню инфляции в среднегодовом исчислении, определенному Федеральным законом РФ о федеральном бюджете на соответствующий год
%
100
100
100
100
100
100
100
Непосредственный результат
1.
Доля продукции, закупаемой путем проведения открытых аукционов в электронной форме, в общем объеме муниципальных закупок
%
52
60
63
65
69
70
75
2.
Количество проверенной и согласованной документации
шт.
873
1200
1300
1400
1500
1550
1600
3.
Количество муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, для которых установлены тарифы
шт.
93
93
93
93
93
93
93
4.
Количество рассмотренных обращений (смет) от муниципальных заказчиков для согласования начальных (максимальных) цен для осуществления закупок для муниципальных нужд
шт.
5928
5928
5928
5928
5928
5928
5928
5.
Своевременное установление размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, пользование жилым помещением и контроль за соответствием установленных размеров платы уровню инфляции в среднегодовом исчислении, определенному Федеральным законом РФ о федеральном бюджете на соответствующий год
ед.
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
Не чаще 1 раза в год
6.
Количество объектов, по которым организована работа по оценке рыночной стоимости в соответствии с законодательством РФ в области оценочной деятельности
шт.
1011
1011
1011
1011
1011
1011
1011
".

1.2.3. Исключить строки "7. Подпрограмма "Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода" таблицы 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы".
1.2.4. Изложить таблицу 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования" подраздела 2.6 "Меры правового регулирования Программы" в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.2.5. Изложить таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода" подраздела 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.2.6. Изложить таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников" подраздела 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.3. В разделе 3 подраздел "Подпрограммы Программы":
1.3.1. Изложить подраздел 3.6 "Подпрограмма "Реализация контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории города Нижнего Новгорода" (далее - Подпрограмма-6)" в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.3.2. Исключить подраздел 3.7 "Подпрограмма "Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода" (далее - Подпрограмма-7)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Семашко И.Н.

Исполняющий обязанности главы администрации города А.Г.ЧЕРТКОВ

Приложение N 1 к постановлению администрации города от 18.11.2015 N 2450

Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы

N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Краткое описание мероприятия
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде"
1.1. Организация и проведение городских конкурсов, ярмарок, совещаний, выездных семинаров, рабочих встреч, форумов, круглых столов, конференций, в том числе международных, с участием представителей СМСП <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
Проведение мероприятий с участием органов государственной власти; общественных объединений предпринимателей; организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП; с участием общественности по вопросам развития СМСП, а также в целях оперативного доведения до СМСП информации об изменениях действующего законодательства, для выработки согласованных решений по проблемам предпринимательского сообщества.
Проведение мероприятий с участием СМСП соседних городов для обмена опытом, с целью налаживания прямых контактов, взаимовыгодного обмена информацией и продвижения продукции нижегородских производителей за пределы региона.
Смотры-конкурсы: "На лучшее праздничное оформление предприятий города Нижнего Новгорода ко Дню города Нижнего Новгорода, к Новому году и Рождеству Христову" и т.д.
Ярмарки: "Покупайте нижегородское", "Дары осени", "Осень садовода", "Новогодний базар"; "Сладкий фестиваль", "Фестиваль цветов"
1.2. Привлечение СМСП к участию в областных конкурсах (смотрах-конкурсах), ярмарках и специализированных выставках <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
Конкурсы: "Лучший предприниматель года", "Женщина-лидер. XXI век", "Лучший по профессии", "Лидер малого бизнеса" и т.д.
Специализированные выставки: "Серебристый ландыш", "Продуктовый мир" и т.д.
1.3. Финансовая поддержка СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Оказание поддержки в виде субсидий (грантов) начинающим малым предприятиям на создание собственного дела. Возмещение части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
Оказание поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
Создание гарантийного фонда для предоставления залогового обеспечения малому и среднему бизнесу. Развитие системы муниципальных гарантий по обязательствам СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
1.4. Информирование населения и СМСП о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства через СМИ, сеть Интернет
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
Создание совместно со средствами массовой информации целевых радио- и телепрограмм, подготовка материалов для опубликования в печатной продукции по вопросам поддержки и развития СМСП.
Размещение на официальном сайте в сети Интернет (http://Нижний-Новгород.рф/) информации, необходимой для развития СМСП, ведение форума обсуждения проблем предпринимательского сообщества
1.5. Мониторинг и анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития СМСП и эффективности применения мер по его развитию, прогноза развития малого и среднего предпринимательства на территории города
2. Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода"
2.1. Строительство (реконструкция) коллективных средств размещения (КСР)
Капитальные вложения
2015 - 2018
Инвесторы
Строительство (реконструкция) отелей категории:
- 5* - 1 ед., номерной фонд - 150 ед.;
- 4* - 5* - 2 ед., номерной фонд - 325 ед.;
- 4* - 6 ед., номерной фонд - 1229 ед.;
- 3* - 4* - 2 ед., номерной фонд - 300 ед.;
- 3* - 7 ед., номерной фонд - более 708 ед.;
- прочие отели - 9 ед., номерной фонд - более 600 ед.
2.2. Создание обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, строительство новых и реконструкция действующих объектов показа на территории города <*>
Капитальные вложения
2015 - 2019
Департамент строительства, Департамент градостроительного развития и архитектуры, инвесторы
Строительство, модернизация и реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, противооползневые и берегоукрепительные работы, в том числе в рамках строительства (реконструкции) КСР.
Проектирование и строительство фуникулера на откосе Нижегородского кремля.
Разработка проектной документации по реконструкции Александровского сада в городе Нижнем Новгороде.
Проект по созданию площадки музейно-туристского комплекса (МТК) "Город мастеров "Печерская слобода", завершение строительных работ по созданию музея военной техники
2.3. Оказание туристско-информационных услуг
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Субсидия муниципальному бюджетному учреждению (МБУ) "Управление по туризму города Нижнего Новгорода" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Продвижение туристского потенциала в сети Интернет (в поисковых системах, директ-мейл, контекстная реклама, создание и поддержка социальной сети, подписка на новости и рассылки, размещение информации, в том числе видеороликов в YouTube и пр.). Размещение новостной информации о событиях и мероприятиях в сфере туризма в Нижнем Новгороде, публикация статей о туристском потенциале в местных СМИ и на туристском информационном портале www.nn-grad.ru.
Проведение ежегодных (квартальных) аналитических (статистических) исследований состояния и тенденций развития отрасли туризма на территории кластера "Нижний Новгород"; оценка конкурентоспособности и эффективности мер поддержки. Подготовка квартальных отчетов и ежегодных аналитических обзоров.
Организация экскурсий для ветеранов Великой Отечественной войны по территории Нижегородского кремля и исторической части города в соответствии с "Комплексом основных мероприятий города Нижнего Новгорода по подготовке и проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2014 N 866.
Проектирование туристских маршрутов, в том числе велосипедных маршрутов, и разработка тематических экскурсий по городу Нижнему Новгороду, составление и ведение реестра экскурсионных маршрутов и экскурсоводов и т.п.
Составление и ведение реестра туристских ресурсов и субъектов туриндустрии, содействие обеспечению туристско-экскурсионного обслуживания в городе силами аккредитованных экскурсоводов.
Организация подготовки гидов-экскурсоводов на иностранных языках к чемпионату мира по футболу 2018 года, проведение курсов повышения квалификации для субъектов туриндустрии, предприятий гостиничного и ресторанного бизнеса, музеев и пр.
Проведение ежегодного городского конкурса среди предприятий туриндустрии города Нижнего Новгорода.
Проведение мониторинга качества оказываемых на территории кластера туристских услуг, в том числе в сети Интернет (отзывы о Нижнем Новгороде, опросы гостей города о качестве турпродукта и т.п., в том числе с помощью программ "Mistery Guest", "Mistery Call", "Feed back"). Выработка рекомендаций для субъектов туриндустрии по улучшению качества оказываемых услуг
2.4. Материально-техническое обеспечение МБУ "Управление по туризму города Нижнего Новгорода" <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Субсидия муниципальному бюджетному учреждению (МБУ) "Управление по туризму города Нижнего Новгорода" на иные цели, в том числе на приобретение офисного оборудования, автотранспортных средств и др.
2.5. Комплекс мер по формированию и продвижению туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость города на рынке туристских услуг <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Буклеты и путеводители о туристическом потенциале города, календарь событий, карты, флаеры, каталоги для туроператоров, открытки и пр.
Создание аудио- и видеороликов и фильмов, видеопрезентаций и др., в том числе на иностранных языках, тиражирование на дисках (CD, DVD), прокат аудио- и видеоматериалов (фильмов). Прием телевизионных групп, оказание содействия в съемках о достопримечательностях города, по итогам которых на телевидении размещаются сюжеты о Нижнем Новгороде.
Размещение информации о турпотенциале и событиях в городе в профессиональных туристских СМИ, периодических изданиях, ориентированных на потребителей туристских услуг в России и за рубежом.
Поддержка (модернизация) туристского информационного портала www.nn-grad.ru в рабочем состоянии, в том числе с версиями для мобильных устройств иностранных граждан, ежегодное дополнение портала инновационными модулями информационного обмена.
Разработка портфеля туристских брендов (включая бренд-бук) и их регистрация ("Нижний Новгород - столица НХП" и др.).
Участие в крупных российских и зарубежных туристских выставках (форумах, симпозиумах, семинарах и т.п.), в том числе в рамках регионального и/или общероссийского стенда (аренда площадей, оборудования, монтаж-демонтаж стенда, транспортировка груза, проведение презентаций, организация культурной программы, кофе-брейков и пр.).
Организация на территории города Нижнего Новгорода выставок, форумов, конференций, семинаров, круглых столов и т.п. (деловая, культурная и экскурсионная программа, организация приема участников (размещение и питание)).
Проведение рекламно-информационных туров (презентаций) для представителей российских и зарубежных СМИ, российских и зарубежных туроператоров.
Организация и проведение фестивалей, в том числе международных (международный фестиваль народных художественных промыслов "Секреты мастеров" и пр.).
Пропаганда через СМИ (ТВ) атмосферы гостеприимного города
2.6. Создание и развитие системы информационного ориентирования в городе <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Реализация концепций создания систем парковок (стоянок) для туристского автотранспорта (с соответствующей инфраструктурой или сервисными центрами), схем движения по экскурсионным маршрутам, схем размещения информационных указателей и т.п.
3. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода"
3.1. Проведение мониторинга и анализа развития потребительского рынка города
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
Осуществление сбора сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории города Нижнего Новгорода и местах нахождения объектов хозяйствующих субъектов, для предоставления в уполномоченный орган по формированию и ведению торгового реестра и реестров объектов общественного питания и бытового обслуживания населения.
Проведение анализа состояния и перспектив развития предприятий потребительского рынка на территории города Нижнего Новгорода.
Проведение мониторинга обеспеченности населения города Нижнего Новгорода услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания с целью достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, посадочными местами в предприятиях общественного питания и рабочими местами в предприятиях бытового обслуживания
3.2. Организация и проведение городских конкурсов, смотров-конкурсов, фестивалей, форумов, круглых столов, выставок-ярмарок и ярмарок, участие в областных и межрегиональных конкурсах, форумах, фестивалях, ярмарках <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
1. Конкурс "Лучший по профессии" в сфере потребительского рынка и услуг (9 номинаций):
сфера розничной торговли:
номинация "Лучший продавец продовольственных товаров",
номинация "Лучший продавец непродовольственных товаров",
номинация "Лучший контролер-кассир торгового зала";
сфера общественного питания:
номинация "Лучший официант",
номинация "Лучший бармен";
сфера бытового обслуживания:
номинация "Лучший флорист",
номинации "Лучший закройщик (портной)", "Лучшая швея",
номинация "Лучший парикмахер",
номинация "Лучший специалист по ремонту обуви".
2. Смотр-конкурс на лучшее предприятие потребительского рынка города Нижнего Новгорода (8 номинаций):
номинация "Торговый центр",
номинация "Специализированный магазин",
номинация "Магазин у дома",
номинация "Сетевая компания",
номинация "Розничный рынок",
номинация "Ресторан",
номинация "Кафе",
номинация "Предприятие бытового обслуживания".
3. Смотр-конкурс на лучшее предприятие потребительского рынка к профессиональному празднику День работников торговли.
4. Фестиваль кулинарного искусства.
5. Обеспечение организации выездного праздничного торгового обслуживания жителей и гостей города в период проведения городских и районных культурно-массовых мероприятий
3.3. Выполнение МКУ "УМС" мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов
Прочие расходы
2015 - 2019
МКУ "УМС" (ДЭРИиП)
Мониторинг размещения нестационарных торговых объектов на территории города.
Выполнение административных процедур по освобождению территории города от самовольно установленных нестационарных торговых объектов (проведение внеплановых процедур выявления, хранение, возврат собственникам или передача в муниципальную казну самовольных объектов).
Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
Осуществление контроля выполнения требований договоров на размещение нестационарных торговых объектов
3.4. Освобождение земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов
Прочие расходы
2015 - 2019
Администрации районов города Нижнего Новгорода, ДЭРИиП
Осуществление административных процедур по освобождению территории города от самовольно установленных нестационарных торговых объектов:
- проведение плановых процедур выявления самовольно установленных нестационарных торговых объектов и действия, направленные на обеспечение добровольного демонтажа данных объектов;
- демонтаж и перемещение самовольно установленных нестационарных торговых объектов
3.5. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода, заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП, департамент градостроительного развития и архитектуры, администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ "УМС"
Планирование размещения нестационарных торговых объектов в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе Нижнем Новгороде.
Сбор и анализ информации о наличии и потребности в торговых объектах.
Формирование схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода.
Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов
3.6. Развитие розничных рынков и ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП,
администрации районов города Нижнего
Новгорода
Улучшение обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией и товарами местного производства, создание условий для реализации продукции сельхозпроизводителями, в том числе в сезон массового сбора урожая.
Формирование планов размещения розничных рынков и ярмарок на территории города.
Рассмотрение заявлений о выдаче, продлении и переоформлении разрешений на организацию розничных рынков на территории города.
Рассмотрение заявлений о согласовании проведения ярмарок и выставок-ярмарок на территории города
4. Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода"
4.1. Разработка финансовых моделей участия частных инвесторов в реализации социально значимых проектов
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Разработка различных моделей финансирования, оценка экономической эффективности реализации социально значимых инвестиционных проектов, в том числе за счет средств частных инвесторов
4.2. Реализация мер по стимулированию инвестиционной деятельности
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Ведение реестра инвестиционных площадок. Реестр инвестиционных площадок включает в себя земельные участки, здания и сооружения, находящиеся как в частной собственности предприятий города, так и в муниципальной собственности. Ведение реестра позволит ускорить процесс выбора для инвесторов подходящих инвестиционных площадок.
Ведение банка данных инвестиционных проектов города Нижнего Новгорода. Банк данных об инвестиционных проектах города Нижнего Новгорода включает в себя: инвестиционные проекты, реализуемые в городе; инвестиционные проекты, планируемые к реализации в ближайшей перспективе; инвестиционные проекты, нуждающиеся в софинансировании. В основном в состав реестра входят проекты крупных и средних предприятий. Рассмотрение обращений инвесторов, касающихся вопросов реализации инвестиционных проектов, и оказание помощи в устранении причин, сдерживающих их реализацию
4.3. Информационно-аналитическая работа
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Проведение ежемесячного мониторинга проблем, сдерживающих реализацию мероприятий Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы.
Подготовка отчетов об итогах реализации Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы (2 раза в год).
Проведение актуализации Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы (1 раз в год).
Актуализация Инвестиционного паспорта города Нижнего Новгорода.
Размещение в сети Интернет пресс-релизов о развитии инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.
Департамент осуществляет оценку экономической эффективности реализации мероприятий инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры
4.4. Проведение конференций, круглых столов, конкурсов <*>
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Подготовка и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший инвестиционный проект города Нижнего Новгорода"
5. Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода"
5.1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере управления социально-экономическим развитием города
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Совершенствование механизма информационно-аналитического обеспечения социально-экономического развития города Нижнего Новгорода.
Проведение анализа эффективности от введения на территории города местных налогов и предоставления налоговых льгот, обеспечение деятельности комиссии по обеспечению полноты поступления налоговых платежей в бюджет города
5.2. Планирование экономического развития муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет города части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.
Проведение анализа финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.
Установление и согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.
Согласование организационно-распорядительной документации муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.
Организация сбора, обработки и анализа данных по муниципальным предприятиям города Нижнего Новгорода
5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение программного планирования
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Проведение экспертизы проектов муниципальных программ города на предмет их актуальности, соответствия приоритетам социально-экономического развития города и эффективности.
Проведение ежеквартального мониторинга реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода, участия в государственных программах Нижегородской области (Российской Федерации).
Проведение оценки эффективности реализации мероприятий муниципальных программ города
6. Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
6.1 Методическое руководство по реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории города Нижнего Новгорода
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП,
администрации районов города Нижнего
Новгорода
Разработка нормативно-правовой базы в соответствии с меняющимся законодательством о контрактной системе.
Разъяснение нормативной документации проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Методико-методологическое обеспечение заказчиков в вопросах размещения муниципальных заказов и обеспечения взаимодействия при подаче заявок-заказов. Составление отчетов на основе проделанной работы. Представление и отстаивание интересов уполномоченного органа в контрольно-надзорных органах и в Федеральной антимонопольной службе. Организация и проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
6.2 Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Рассмотрение поступающих от организаций предложений, документов, расчетов, калькуляций себестоимости услуг для установления новых значений тарифов на предмет полноты, комплектации и соответствия требованиям действующих нормативных документов по ценообразованию;
экспертиза экономической обоснованности расходов по каждой позиции калькуляции в разрезе видов услуг. Подготовка по итогам проведенной экспертизы расходов заключений по представленным на рассмотрение тарифам, предложений о необходимости изменения значений действующих тарифов на оказание услуг с конкретизацией их экономически обоснованных значений. Подготовка мотивированных отказов организациям при отсутствии причин для изменения тарифов на оказываемые услуги.
Проверка наличия необходимых документов, подтверждающих правильность определенных и обоснованных муниципальным заказчиком начальных (максимальных) цен на поставку товаров, оказание услуг (задания на приобретение товара, на оказание услуги; обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), документов и (или) информации, являющейся основанием для определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) и обосновывающий ее расчет). Проверка обоснования начальной максимальной цены муниципального контракта (контракта) на поставку товаров, оказание услуг, выполненного муниципальным заказчиком. Согласование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) путем проверки подтверждающих документов, сопоставления предложенных на согласование цен с данными мониторинга цен на товары, на услуги.
Формирование предложений по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем)
6.3 Организация работы по оценке рыночной стоимости объектов для нужд города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности
Прочие расходы
2015 - 2019
ДЭРИиП
Подготовка и согласование со структурными подразделениями администрации города проектов документации по определению исполнителя на оказание услуг по оценке объектов для нужд города Нижнего Новгорода. Подготовка проектов муниципальных контрактов на оказание услуг по оценке. Подготовка и направление заявок оценочным организациям на проведение оценки объектов оценки.
Проверка отчетов об оценке на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности (Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Минэкономразвития от 20 июля 2007 года N 256, Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", утвержденного приказом Минэкономразвития от 20 июля 2007 года N 255, Федерального стандарта оценки "Требование к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Минэкономразвития от 20 июля 2007 года N 254, Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного приказом Минэкономразвития от 25 сентября 2014 года N 611). Направление отчетов об оценке в структурные подразделения администрации города для дальнейшей работы.
Контроль исполнения муниципальных контрактов на оказание услуг по оценке, ведение претензионной работы по взысканию пеней за нарушение исполнителями условий муниципальных контрактов на оказание услуг по оценке

--------------------------------
<*> Мероприятие будет реализовано при условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Приложение N 2 к постановлению администрации города от 18.11.2015 N 2450

Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования

N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода"
Основное мероприятие 4.3. Информационно-аналитическая работа
1.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.02.2013 N 555 "Об утверждении Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы"
ДЭРИиП
Ежегодно во 2-м квартале
Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
Основное мероприятие 6.2. Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода
1.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода
Установление тарифа на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями
ДЭРИиП
В течение 2 месяцев после поступления обращения от муниципального предприятия (учреждения)
2.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода
Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом
ДЭРИиП
В течение месяца после формирования предложений по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
3.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода
Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших решение об установлении размера платы на их общем собрании
ДЭРИиП
В течение месяца после формирования предложений по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
4.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода
Установление размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем)
ДЭРИиП
В течение месяца после формирования предложений по установлению платы за пользование жилым помещением (платы за наем)

Приложение N 3 к постановлению администрации города от 18.11.2015 N 2450

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Статус
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (руб.), годы
2014 <**> (справочно)
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы"
всего
39106576,60
21211300,00
21940620,00
21940620,00
27167428,25
28523446,63
ДЭРИиП
17471341,02
7578500,00
7825920,00
7825920,00
9734601,70
9962262,33
ДЭРИиП (МКУ "УМС")
10306548,47
10652800,00
11134700,00
11134700,00
12349626,55
13188241,90
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)
4650887,11
2880000,00
2880000,00
2880000,00
5083200,00
5372942,40
Департамент строительства
6677800,00
100000,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
Департамент градостроительного развития и архитектуры <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде"
всего
1242850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДЭРИиП
1242850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Организация и проведение городских конкурсов, ярмарок, совещаний, выездных семинаров, рабочих встреч, форумов, круглых столов, конференций, в том числе международных, с участием представителей СМСП <*>
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
480000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Привлечение СМСП к участию в областных конкурсах (смотрах-конкурсах), ярмарках и специализированных выставках <*>
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
762850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
Основное мероприятие 1.3.
Финансовая поддержка СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП <*>
ДЭРИиП
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.
Информирование населения и СМСП о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства через СМИ, сеть Интернет
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5.
Мониторинг и анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода"
всего
19384374,23
5890200,00
6137620,00
6137620,00
6824152,00
6885917,00
ДЭРИиП
12706574,23
5790200,00
6037620,00
6037620,00
6824152,00
6885917,00
Департамент строительства
6677800,00
100000,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
Департамент градостроительного развития и архитектуры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.2.
Создание обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, строительство новых и реконструкция действующих объектов показа на территории города <*>
всего
6677800,00
100000,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
Департамент градостроительного развития и архитектуры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительства
6677800,00
100000,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.3.
Оказание туристско-информационных услуг
ДЭРИиП
6520358,23
5694200,00
5941620,00
5941620,00
6664152,00
6725917,00
Основное мероприятие 2.4.
Материально-техническое обеспечение МБУ "Управление по туризму города Нижнего Новгорода"
ДЭРИиП
821286,00
96000,00
96000,00
96000,00
160000,00
160000,00
Основное мероприятие 2.5.
Комплекс мер по формированию и продвижению туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость города на рынке туристских услуг <*>
ДЭРИиП
5273930,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.6.
Создание и развитие системы информационного ориентирования в городе <*>
ДЭРИиП
91000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода"
всего
14957435, 58
13532800,00
14014700,00
14014700,00
17432826,55
18561184,30
ДЭРИиП (МКУ "УМС")
10306548,47
10652800,00
11134700,00
11134700,00
12349626,55
13188241,90
Администрации районов администрации города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)
4650887,11
2880000,00
2880000,00
2880000,00
5083200,00
5372942,40
Основное мероприятие 3.1.
Проведение мониторинга и анализа развития потребительского рынка города
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2.
Организация и проведение городских конкурсов, смотров-конкурсов, фестивалей, форумов, круглых столов, выставок-ярмарок и ярмарок, участие в областных и межрегиональных конкурсах, форумах, фестивалях, ярмарках <*>
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3.
Выполнение МКУ "УМС" мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов
ДЭРИиП (МКУ "УМС")
10306548,47
10652800,00
11134700,00
11134700,00
12349626,55
13188241,90
Основное мероприятие 3.4.
Освобождение земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов
Администрации районов администрации города Нижнего Новгорода, ДЭРИиП, МКУ "УМС"
4650887,11
2880000,00
2880000,00
2880000,00
5083200,00
5372942,40
Основное мероприятие 3.5.
Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода, заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов
ДЭРИиП, департамент градостроительного развития и архитектуры, администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ "УМС"
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.6.
Развитие розничных рынков и ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДЭРИиП
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.1.
Разработка финансовых моделей участия частных инвесторов в реализации социально значимых проектов
ДЭРИиП
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.2.
Реализация мер по стимулированию инвестиционной деятельности
ДЭРИиП
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3.
Информационно-аналитическая работа
ДЭРИиП
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4.
Проведение конференций, круглых столов, конкурсов <*>
ДЭРИиП
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода"
всего
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
ДЭРИиП
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
Основное мероприятие 5.1.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере управления социально-экономическим развитием города
ДЭРИиП
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
Основное мероприятие 5.2.
5.2. Планирование экономического развития муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода
ДЭРИиП
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.3.
5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение программного планирования
ДЭРИиП
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
всего
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
ДЭРИиП
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
Основное мероприятие 6.1.
Методическое руководство реализацией контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории города Нижнего Новгорода
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.2.
Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода
ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.3.
Организация работы по оценке рыночной стоимости объектов для нужд города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности
ДЭРИиП
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20

--------------------------------
<*> Мероприятия выполняются при условии выделения дополнительных денежных средств из бюджета города Нижнего Новгорода.
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.

Приложение N 4 к постановлению администрации города от 18.11.2015 N 2450

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников

Статус
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (руб.), годы
2014 <**> (справочно)
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
3883440076,60
4305335900,00
4372540620,00
3308540620,72
477967428,25
28523446,63
(1) собственные городские средства
39106576,60
21211300,00
21940620,00
21940620,00
27167428,25
28523446,63
(2) расходы областного бюджета
1000000,00
2046700,00
0,000
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
3166600,00
13790800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
3840166900,00
4268287100,00
4350600000,00
3286600000,00
450800000,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
1242850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
1242850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
1000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
3166600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Организация и проведение городских конкурсов, ярмарок, совещаний, выездных семинаров, рабочих встреч, форумов, круглых столов, конференций, в том числе международных, с участием представителей СМСП
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
480000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
480000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2.
Привлечение СМСП к участию в областных конкурсах (смотрах-конкурсах), ярмарках и специализированных выставках
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
762850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
762850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3.
Финансовая поддержка СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
4166600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
1000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
3166600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
3859551274,23
4290014800,00
4356737620,00
3292737620,00
457624152,00
6885917,00
(1) собственные городские средства
19384374,23
5890200,00
6137620,00
6137620,00
6824152,00
6885917,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
2046700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
13790800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
3840166900,00
4268287100,00
4350600000,00
3286600000,00
450800000,00
0,00
Основное мероприятие 2.1.
Строительство (реконструкция) коллективных средств размещения (КСР)
Инвесторы






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
3840166900,00
4236800000,00
4350600000,00
328600000,00
450800000,00
0,00
(1) собственные городские средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
3840166900,00
4236800000,00
4350600000,00
3286600000,00
450800000,00
0,00
Основное мероприятие 2.2.
Создание обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, строительство новых и улучшение действующих объектов показа на территории города
Департамент строительства, инвесторы






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
6677800,00
47424600,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
6677800,00
100000,00
100000,00
100000,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
2046700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
13790800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
31487100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент градостроительного развития и архитектуры <*>






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.3.
Оказание туристско-информационных услуг
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
6520358,23
5694200,00
5941620,00
5941620,00
6664152,00
6725917,00
(1) собственные городские средства
6520358,23
5694200,00
5941620,00
5941620,00
6664152,00
6725917,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4.
Материально-техническое обеспечение МБУ "Управление по туризму города Нижнего Новгорода"
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
821286,00
96000,00
96000,00
96000,00
160000,00
160000,00
(1) собственные городские средства
821286,00
96000,00
96000,00
96000,00
160000,00
160000,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.5.
Комплекс мер по формированию и продвижению туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость города на рынке туристских услуг <*>
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
5273930,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
5273930,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.6.
Создание и развитие системы информационного ориентирования в городе <*>
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
91000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные городские средства
91000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
14957435,58
13532800,00
14014700,00
14014700,00
17432826,55
18561184,30
(1) собственные городские средства
14957435,58
13532800,00
14014700,00
14014700,00
17432826,55
18561184,30
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3.
Выполнение МКУ "УМС" мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов
ДЭРИиП (МКУ "УМС")






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
10306548,47
10652800,00
11134700,00
11134700,00
12349626,55
13188241,90
(1) собственные городские средства
10306548,47
10652800,00
11134700,00
11134700,00
12349626,55
13188241,90
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.4.
Освобождение земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
4650887,11
2880000,00
2880000,00
2880000,00
5083200,00
5372942,40
(1) собственные городские средства
4650887,11
2880000,00
2880000,00
2880000,00
5083200,00
5372942,40
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) собственные средства бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
(1) собственные средства бюджета
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере управления социально-экономическим развитием города
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
(1) собственные средства бюджета
750558,00
348300,00
348300,00
348300,00
368849,70
389874,13
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
(1) собственные средства бюджета
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 6.3.
Организация работы по оценке рыночной стоимости объектов для нужд города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности
ДЭРИиП






Всего (1) + (2) + (3) + (4)
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
(1) собственные средства бюджета
2771358,79
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471,20
(2) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) прочие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

--------------------------------
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.

Приложение N 5 к постановлению администрации города от 18.11.2015 N 2450

3.6. Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода" (далее - Подпрограмма-6)
3.6.1. Паспорт Подпрограммы-6

Ответственный исполнитель Подпрограммы-6
Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Подпрограммы-6
Администрации районов города Нижнего Новгорода
Цели Подпрограммы-6
Эффективное использование средств городского бюджета, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции в сфере закупок
Обеспечение эффективного и стабильного муниципального регулирования тарифов
Оптимизация расходования средств бюджета города Нижнего Новгорода при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Задачи Подпрограммы-6
Обеспечение проведения на территории города Нижнего Новгорода единой политики в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для Заказчиков
Развитие добросовестной конкуренции, отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Заказчиков города Нижнего Новгорода
Своевременное обеспечение муниципальных заказчиков необходимыми товарами, работами и услугами
Повышение качества и эффективности развития системы размещения муниципальных заказов города Нижнего Новгорода
Повышение качества платных услуг, предоставляемых муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями
Защита интересов потребителей услуг муниципальных предприятий и муниципальных учреждений
Повышение эффективности функционирования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений
Обеспечение муниципального контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и регулируемых тарифов
Обеспечение сбалансированности и долгосрочной стабильности тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Обеспечение соблюдения требований законодательства при установлении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, пользование жилым помещением
Этапы и сроки реализации Подпрограммы-6
Подпрограмма-6 реализуется в 1 этап.
Сроки реализации: 2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы-6 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель (соисполнители)
2015
2016
2017
2018
2019
Всего, в том числе:
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471, 20
ДЭРИиП
1440000,00
1440000,00
1440000,00
2541600,00
2686471, 20
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах составляет 2880000,00 руб., в том числе:
2015 г. - 960000,00 руб.,
2016 г. - 960000,00 руб.,
2017 г. - 960000,00 руб.
Индикаторы достижения цели Подпрограммы-6
Экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур составит 320000 тыс. руб. в год.
Доля состоявшихся торгов в общем объеме проведенных торгов - 93%.
Сроки рассмотрения обращений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений - 31 рабочий день.
Сроки рассмотрения документации, предоставленной муниципальными заказчиками для согласования начальных (максимальных) цен для осуществления закупок для муниципальных нужд, - 7 - 30 рабочих дней.
Соответствие изменения размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, пользование жилым помещением уровню инфляции в среднегодовом исчислении, определенному Федеральным законом РФ о федеральном бюджете на соответствующий год, - 100%

3.6.2. Текстовая часть Подпрограммы-6
3.6.2.1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы-6
Муниципалитеты обладают широкими правами самостоятельной организации процесса закупок. Согласно федеральному законодательству положения о правилах проведения муниципальных закупок принимаются муниципалитетами самостоятельно.
Система муниципальных закупок является одним из самых важных регуляторов экономических процессов на муниципальном уровне. Зачастую понятие муниципальной закупки трактуется достаточно узко - как способ конкурсной закупки отдельных видов материальных ресурсов для муниципальных нужд либо (реже) оказания некоторых муниципальных услуг. С такой трактовкой согласиться нельзя. Через муниципальную закупку должны проходить вся продукция, закупаемая для муниципальных нужд, и все бюджетные муниципальные услуги, оказываемые как муниципальными, так и иными исполнителями. В этом смысле муниципальные закупки следует рассматривать как идеологию формирования и исполнения расходной части местного бюджета, элемент системы управления финансовыми ресурсами муниципального образования.
К сожалению, во многих муниципальных образованиях конкурсное размещение муниципальной закупки является скорее исключением, чем правилом. Нет единой службы, ответственной за организацию муниципальных закупок. За счет этого местные бюджеты теряют значительные средства.
Муниципальные закупки представляют собой закупку со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. При размещении государственных и муниципальных закупок должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля цен.
В администрации города Нижнего Новгорода проводится проверка конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок на соответствие нормам Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг", законодательству о защите конкуренции, а также организуется совместное участие заказчика и уполномоченного органа в разработке такой документации. Прежде чем информация о закупке публикуется на официальном сайте zakupki.gov.ru, документы тщательно исследуются.
Уполномоченным органом делается акцент на детальную проработку документации, чтобы цель размещения закупки была достигнута, а результат соответствовал ожиданиям заказчика.
Низкая эффективность использования бюджетных средств у ряда муниципальных заказчиков, как правило, это результат отсутствия должной конкуренции при размещении закупки и высокая доля закупок у единственного источника без проведения процедуры закупок. Привлечение как можно большего количества участников размещения закупки способствует эффективному использованию бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, развитию добросовестной конкуренции, совершенствованию деятельности органов власти в сфере размещения закупок, обеспечению гласности и прозрачности размещения закупок, в связи с чем является также одной из основных мер предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения закупок.
Прозрачность и открытость процедур закупок, увеличение доли электронных аукционов в общем количестве проводимых процедур позволяет получать доступ к информации о закупках всем заинтересованным лицам, что в свою очередь способствует развитию добросовестной конкуренции на рынке товаров, работ и услуг.
Для выполнения поставленных целей уполномоченный орган осуществляет следующие виды деятельности:
а) размещение закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов, запросов котировок, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе:
проверяет и согласовывает документацию к торгам для размещения закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
осуществляет информационное обеспечение проведения торгов в соответствии с требованиями законодательства;
осуществляет методическое руководство в сфере закупок продукции для муниципальных нужд;
осуществляет хранение документации к торгам, извещений и протоколов, иных документов и материалов, составленных в ходе проведения торгов, в соответствии с законодательством о размещении закупок;
по инициативе заказчика принимает решение о внесении изменений в документацию по закупкам и в извещение о проведении закупок;
б) представление интересов уполномоченного органа в контрольно-надзорных органах (в Федеральной антимонопольной службе, прокуратуре и т.д.).
В настоящее время особую актуальность приобретает переход к политике внедрения новых механизмов хозяйствования, в частности осуществления сбалансированной тарифной политики органами местного самоуправления.
Ценовая политика - это практические действия органов местного самоуправления, направленные на установление, формирование и регулирование цен в сфере услуг и осуществление контроля над соблюдением законодательства в области ценообразования. Тарифная и ценовая политика должна быть направлена как на обеспечение сбалансированности экономических интересов и возможностей производителей и потребителей услуг, так и на обеспечение взаимосвязи и взаимообусловленности цен и тарифов. Особое внимание должно быть уделено вопросам организации регулирования цен и тарифов в сфере ценообразования по оказанию различного рода услуг. При осуществлении тарифной и ценовой политики целесообразно переходить к нормативному определению цен и тарифов исходя из таких экономических показателей, как уровень инфляции, реальный рост доходов населения, нормативы рентабельности.
Муниципальное регулирование тарифов напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни населения города Нижнего Новгорода.
В рамках реализации полномочий в сфере регулирования тарифов администрация города Нижнего Новгорода устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в том числе учреждений образования, культуры, спорта, оказывающих дополнительные платные услуги.
Муниципальный контроль в области регулирования тарифов осуществляется за соблюдением муниципальными предприятиями и учреждениями требований, предъявляемых нормативными правовыми актами к установлению и (или) применению тарифов, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при установлении тарифов.
Одними из основных принципов муниципального регулирования и контроля тарифов являются:
достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций и потребителей;
обеспечение доступности услуги для потребителей;
установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов).
Всего на территории города Нижнего Новгорода функционируют 22 муниципальных предприятия и 685 муниципальных учреждений.
За 2013 год администрацией города Нижнего Новгорода были установлены тарифы для 93 муниципальных предприятий и учреждений, согласованы начальные (максимальные) цены на товары и услуги для проведения торгов по 988 обращениям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, муниципальных предприятий и учреждений.
К полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем), а также за содержание и ремонт жилого помещения для следующих категорий жителей:
для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших решение об установлении размера платы на их общем собрании.
В соответствии с требованиями действующего законодательства (п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ) плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя только плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (МКД), содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Оценочная деятельность в Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.
Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии с нормами Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе:
при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;
при использовании объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в качестве предмета залога;
при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям;
при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими муниципальным образованиям;
при передаче объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе:
при национализации имущества;
при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд;
при проведении оценки объектов оценки в целях контроля правильности уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.
В 2013 году департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода была организована работа по оценке рыночной стоимости 1011 объектов для нужд города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности на общую сумму 8814 млн руб., в том числе оказывающих существенное влияние на формирование доходной части бюджета города Нижнего Новгорода:
для продажи объектов в рамках прогнозного плана приватизации - 191 объект на общую сумму 2362 млн руб.;
для реализации объектов в рамках преимущественного права выкупа арендуемых объектов недвижимости - 73 объекта на общую сумму 323 млн руб.;
для реализации объектов в рамках продажи доли города в праве общей долевой собственности в связи с завершением инвестиционных контрактов - 91 объект на общую сумму 639 млн руб.
В целом реализация мероприятий Подпрограммы-6 приведет к сбалансированности интересов населения как потребителей продукции муниципальных предприятий и учреждений и интересов эффективного развития самих муниципальных предприятий.
3.6.2.2. Цели, задачи Подпрограммы-6
Основными целями Подпрограммы-6 являются:
эффективное использование средств городского бюджета, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции в сфере закупок;
обеспечение эффективного и стабильного муниципального регулирования тарифов;
оптимизация расходования средств бюджета города Нижнего Новгорода при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальное регулирование тарифов на услуги должно осуществляться с учетом необходимости достижения баланса между интересами потребителей данных услуг и обеспечением нормального (бесперебойного) функционирования и развития указанных муниципальных предприятий и учреждений, принимая во внимание экономическую обоснованность их доходов и расходов на оказание услуг.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечение проведения на территории города Нижнего Новгорода единой политики в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для Заказчиков;
развитие добросовестной конкуренции, отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Заказчиков города Нижнего Новгорода;
своевременное обеспечение муниципальных Заказчиков необходимыми товарами, работами и услугами;
повышение качества и эффективности развития системы размещения муниципальных заказов города Нижнего Новгорода;
повышение качества платных услуг, предоставляемых муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
защита интересов потребителей услуг муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
повышение эффективности функционирования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
обеспечение муниципального контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и регулируемых тарифов;
обеспечение сбалансированности и долгосрочной стабильности тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
обеспечение соблюдения требований законодательства при установлении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, пользование жилым помещением.
3.6.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы-6
Реализация Подпрограммы-6 рассчитана на период 2015 - 2019 годов и осуществляется в один этап.
3.6.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы-6
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы-6 приведена в таблице 1 Программы.
3.6.2.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы-6
Информация о составе и значениях индикаторов Подпрограммы-6 приведена в таблице 2 Программы.